城市经济格局变迁：京沪迈向5万亿，广深追赶之路前景几何？

一、京沪GDP迈进5万亿：意义非凡

（一）国际对比：一城可敌一国

在当今世界的180多个国家和地区中，GDP超过5万亿（约7000亿美元）的仅有20多个。北京和上海GDP迈上5万亿台阶，这一数字超过了瑞典、比利时、泰国等国家，真可谓“富可敌国”。

（二）国内对比：远超多数省份

从国内来看，GDP超过5万亿的省份只有11个，而京沪的GDP已超过近2/3的省域。我国内地共有27个万亿GDP城市，未来几年有望扩容到30席。但万亿城市的含金量已今非昔比，同为万亿城市，经济梯度明显。5万亿的京沪、4万亿的深广渝、2万亿的苏成杭武、1.5万亿 – 2万亿的6座城市以及10多座万亿区间城市，当京沪跻身5万亿，GDP10强城市也将集体站上2万亿，开启了新的竞争起点。

二、京沪与广深GDP差距拉大：普查与定位之因

（一）经济普查助力京沪

过去20多年，京沪GDP虽一直稳居前二，但领先优势起初并不夸张。上海2006年、北京2008年、广州和深圳2010年相继破万亿。然而，两次经济普查使京沪GDP大幅调增，与广深的差距就此拉开。

2018年四经普，上海GDP调增3332亿，北京大增2786亿，上修幅度接近10%。当时研发投入开始计入GDP，且二三产业普查更为细致，科研服务、新兴产业发达的京沪成为最大受益者。
2023年五经普，上海GDP调增4185亿，北京大增3593亿元，上修幅度超过所有省份。自有住房以“虚拟租金”形式计入GDP，数字经济纳入普查，京沪在这方面相对发达。两次普查直接给京沪一次性增加6000 – 7000亿元的增量，而广深只有1000亿左右。

（二）行政与定位差异

同为一线城市，北京、上海是直辖市，广州、深圳只是副省级市，深圳虽多了经济特区、计划单列市的特殊身份，但仍与京沪有差距。根据2035总规，北京坐拥全国政治、文化、对外交往和科技创新中心等“四中心”定位，上海则是国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心等“五中心”。广州是国家中心城市、综合性门户，深圳是全国性经济中心、国家创新型城市。京沪地位相对超然，重大战略和政策多围绕其展开，而广深早年先行先试权不再，更多要靠自力更生。

三、广深追赶京沪：困难与机遇并存

（一）产业与总量差距

北京去工业化后，凭借大学大院大所、政府机构、央企总部集聚，发展知识经济、总部经济优势独特。其互联网企业和科研实力强劲，在“互联网 +”和“人工智能 +”时代领先。虽非金融中心，但金融业增加值超8000亿元，与上海相当，远超深圳和广州。上海以人工智能、生物医药、集成电路等为支柱，是大飞机、造船业等大国重器的中心，也是国际金融中心；深圳是集数字经济、智能制造为一体的城市，新一代信息技术占工业半壁江山，在人工智能时代有望厚积薄发。深圳在工业、出口、市场主体、企业研发投入等方面已位居第一，广州虽城市功能综合，二三产业相对均衡，但新兴产业有待壮大，传统支柱为汽车、电子、石化，低空经济、无人驾驶、集成电路、生物医药等正在发力。