上海绿捷食安事件深度剖析：从“问题虾仁”看校园餐安全治理

2025年9月15日，上海绿捷实业发展有限公司（以下简称“绿捷公司”）供应部分学校午餐中的“虾仁炒蛋”被曝存在问题，引发社会广泛关注。上海市委、市政府以“零容忍”态度迅速介入，组建调查组彻查事件，最终依法严惩涉事主体，同步强化校园餐全链条监管。这起事件不仅暴露了校园餐供应链的隐蔽风险，更折射出食品安全治理中责任落实、招投标规范及社会监督的重要性。

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一、事件核心：从“虫体虾仁”到系统性违规

（一）“问题虾仁”的直接诱因：操作违规与隐瞒不报

9月15日上午，绿捷公司驻静安区某小学食堂厨师王某和经理孙某亮，从冰箱取出虾仁后未经清洗直接入锅焯水，随后发现2条虫体。经昆虫专家与物证鉴定专家论证，这些虫体系丽蝇幼体——其发育需15℃至35℃的温度条件，且同批次虾仁入境后全程冷链储运，推断为境外生产加工环节混入​（如原料虾在捕捞、分拣或冷冻前未彻底清洁）。

更严重的是，绿捷公司实际控制人张某华得知情况后，不仅要求销毁全市211所学校（含分校区）当日配送的虾仁，还对外谎报为“虾肠外溢、有泥沙”​，并勒令相关人员删除信息、更换手机，企图掩盖问题。

（二）“臭味”争议与长期隐患：操作不规范与反馈失效

事件发酵后，有网民反映“虾仁有臭味”。调查发现，某中学厨房工作人员同样未按规范清洗冷冻虾仁便直接焯水，导致学生未食用即撤回销毁（部分学生出现挑拣、扇鼻等反应）。进一步排查显示，​绿捷公司旗下7家学校厨房存在类似不规范操作，且近年来食堂经理多次向公司反馈同款虾仁（非同一批次）焯水后有腥臭味及其他食材、食品安全问题，但绿捷公司均未按规定上报监管部门，放任风险持续存在。

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二、背后黑幕：串通投标与利益输送的“黑色链条”

调查进一步揭露，绿捷公司的违法违规远不止食品安全操作违规，更涉及有组织的串通投标犯罪​：

• ​​“围标”操作​：张某华指使中间人黄某联系招标代理公司承接业务；蒋某等2名招标代理公司负责人配合实施；杨某琴等4名绿捷公司员工联系多家餐饮公司，通过支付“好处费”获取“陪标”同意，统一制作标书并安排员工冒充陪标公司人员参与竞标，最终非法中标86个校园餐服务项目。
• ​利益闭环​：从招标代理到陪标公司，再到绿捷公司内部员工，形成了一条完整的利益输送链，严重破坏公平竞争的市场秩序。

法律后果：多重责任追究

• ​行政处罚​：市场监管部门拟吊销绿捷公司食品经营许可证及营业执照；对法定代表人、主要负责人等处以罚款，相关责任人五年内禁止从事食品生产经营管理工作。
• ​刑事追责​：张某华等8人因串通投标罪被依法逮捕（10月28日检察机关批准）。其他违法违规行为仍在深挖中。
• ​行政问责​：上海市教委、市场监管局、闵行区政府因主管责任、监管责任、属地责任落实不力，相关分管领导被纪委监委给予党纪或政务处分。

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三、应急与整改：从“保供稳序”到长效治理

（一）紧急处置：保障学生“不断餐”

事件发生后，上海市委、市政府第一时间组建联合工作组入驻绿捷公司，确保校园餐供应平稳。绿捷公司被吊销证照后，​光明食品集团下属企业于9月23日起临时接管全市484所学校校园餐供应，通过签订临时供餐协议无缝衔接，避免学生就餐受影响。

（二）长效监管：全链条筑牢安全防线

针对事件暴露的问题，上海多部门协同发力，推出系列整改措施：

1. ​专项检查与抽检​：教育、市场监管部门开展校园餐供餐服务专项检查，强化原料采购监管与检验检测，落实“定期抽检+社会监督”。
2. ​制度升级​：制定《加强和改进上海市中小学校园餐管理工作的若干措施》《中小学食堂供餐服务招投标工作指导意见》，明确五大改进方向：
   • ​供应链管理​：严格招投标全过程管理，杜绝“围标”“陪标”；
   • ​环境优化​：实施中小学厨房提升工程，改善制餐用餐环境；
   • ​满意度导向​：通过学生、家长满意度调查针对性改进供餐；
   • ​家长参与​：拓展陪餐制度，优化家长监督渠道；
   • ​快速响应​：落实“接诉即办”，及时处理投诉建议。

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四、事件启示：校园餐安全的“关键防线”

（一）企业责任：食品安全是不可触碰的底线

绿捷公司从操作违规到隐瞒问题，再到串通投标牟利，本质上是将经济利益凌驾于学生健康之上。企业必须认识到，校园餐服务直接关系未成年人身体健康，任何侥幸心理与违规操作都将付出沉重代价。

（二）监管协同：需打破“信息孤岛”与“监管盲区”

事件中，绿捷公司长期隐瞒食材质量问题却未被及时发现，反映出监管部门与企业在信息共享、日常巡查中的协同不足。未来需加强教育、市场监管、卫健等部门的数据互通与联合执法，对校园餐供应商实施“全周期管理”。

（三）社会监督：让“阳光”照进每一餐

家长与公众的监督是校园餐安全的重要补充。上海此次通过优化陪餐制度、畅通投诉渠道，推动“社会共治”，正是提升透明度的有效尝试。未来可进一步推广“明厨亮灶+线上直播”，让供餐过程可视、可控。

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结语：以“零容忍”守护“舌尖上的安全”

上海绿捷食安事件是一记警钟——校园餐安全无小事，任何环节的疏漏都可能引发连锁反应。从严肃查处涉事主体到完善制度设计，从应急保供到长效治理，上海的应对举措体现了对食品安全问题的高度重视。唯有以最严标准压实各方责任，以最实举措堵塞管理漏洞，才能真正筑牢学生食品安全的坚固防线，让每一份校园餐都成为“放心餐”。