阜新：从“煤都”到转型之城，一座资源枯竭城市的重生之路

在翻阅辽宁地图时，那座毗邻城市的巨型大坑总会吸引目光——它就是辽宁省阜新市的海州露天矿，一个承载着新中国煤炭工业辉煌与资源枯竭困境的独特地标。这座长4公里、宽2公里、深350米的巨坑，不仅是阜新的显著标识，更见证了一座城市的兴衰沉浮。当我们踏上这片土地，试图探寻“中国第一个资源枯竭城市”的前尘旧事与当下新生时，发现阜新的故事远比标签更丰富。

一、海州露天矿：新中国煤炭工业的“活化石”

（一）“共和国长子”的辉煌印记

海州露天矿是新中国第一座大型现代化露天煤矿，它的诞生与新中国工业化进程紧密相连。20世纪50年代，为保障东北老工业基地的能源供应，国家集结大量人力物力开发阜新煤矿资源，海州矿作为核心项目，以机械化露天开采的先进模式，成为当时中国煤炭工业的标杆。矿坑最深处达350米，相当于100多层楼高，巨型电镐、卡车等设备轰鸣作业的场景，曾是阜新作为“煤都”的骄傲象征。数据显示，海州矿累计开采煤炭超2.4亿吨，为国家经济建设输送了源源不断的动力。

（二）从繁荣到枯竭的必然转折

然而，煤炭作为不可再生资源，终有枯竭的一天。经过半个多世纪的超强度开采，海州矿的储量逐渐见底，2005年正式宣告破产关闭。与之相伴的，是阜新整个城市对煤炭产业的深度依赖——全市经济总量中煤炭及相关产业占比曾高达70%以上，产业链单一、替代产业缺失的问题在资源枯竭后集中爆发。矿坑周边曾经热闹的矿工聚居区逐渐冷清，大量工人下岗，城市GDP增速一度跌入谷底，“资源诅咒”的阴影笼罩着这座曾经的工业明星城市。

二、“第一个资源枯竭城市”：争议背后的转型探索

（一）名号溯源：试点与名单的纠葛

阜新被称作“中国第一个资源枯竭城市”，源于2001年底国务院将其确定为“全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市”。这一决策早于2008年公布的首批资源枯竭城市名单（共12个城市），因此阜新常被视为转型探索的“先行者”。但学术界对此存在争议：有观点认为，阜新并非中国首个资源枯竭的城市——早在阜新之前，青海冷湖、甘肃玉门等资源型城镇因石油资源枯竭早已衰败，甚至被整体废弃；而阜新之所以被选中，是因为其作为地级市的经济体量、人口规模以及战略地位，转型成功与否对全国更具示范意义。不过，无论名号如何界定，阜新资源枯竭的严峻性毋庸置疑：2001年时，全市下岗失业人员达15.6万人，占劳动力总数的25%，城市低保人口占比全国最高。

（二）政策演进：从试点到名单的探索

2008年，国家发改委公布首批12个资源枯竭城市名单，阜新位列其中；后续又推出两批名单及一份“补丁”文件，形成阶段性政策框架。但这些政策更多是转型初期的探索性尝试，随着时间推移（最新名单距今已12年），技术革新、发展理念与城市定位均发生巨大变化，早期名单的局限性逐渐显现。如今，“资源枯竭城市”的标签虽被淡化，但阜新作为转型先锋的历史地位依然鲜明——它是中国首个系统性探索资源型城市可持续发展的样本，其经验与教训为后续城市提供了宝贵参考。

三、阜新的前世：从蒙古族聚居地到“煤都”崛起

（一）多元文化的厚重底蕴

阜新的历史远不止于煤矿。明清以来，这里是蒙古族聚居区，藏传佛教文化深深扎根。位于阜蒙县王府镇的王府村，虽仅存清代影壁（原王府建筑群在解放战争中被毁，近年正重建），却诉说着曾经的民族融合故事；而阜新最大的藏传佛教寺庙——瑞应寺，不仅是宗教中心，更是当地的文化地标。寺内斋堂对外开放的“喇嘛炖肉”，以独特风味成为游客必尝的美食；附近的瑞应寺、海棠山（因时间未至）与市区海州庙（装修中），共同构成了阜新多元文化的拼图。

（二）煤炭驱动的城市诞生

清末，阜新发现煤矿资源，逐渐取代农牧业成为经济支柱。日本侵华时期，为掠夺煤炭资源，在交通要道修建炮楼（如今多改建为广场，如市中心的解放广场，虽司机传言其为炮楼旧址，但史志记载为1937年日本建设的中央广场，解放后更名），控制煤炭运输。新中国成立后，阜新依托丰富的煤炭储量，成为东北重要的能源基地，围绕海州矿形成了庞大的工业体系——城南街道工业园区曾聚集众多国营工厂，机器轰鸣、灯火通明的场景，是阜新作为“工业重镇”的黄金记忆。

四、当下的阜新：废墟美学与烟火气的共生

（一）破败工业区的别样魅力

资源枯竭后，阜新留下大量废弃工厂，城南街道工业园区便是典型代表。锈迹斑斑的厂房、断裂的天车轨道、杂草丛生的厂区，被摄影爱好者称为“废土风打卡地”，其荒芜与沧桑感颇具艺术张力，仿佛贾樟柯电影中的工业废墟美学。然而，这些破败并非城市的全部——它们是转型阵痛的见证，也是未来文旅融合的潜在资源（如改造为工业遗址公园）。

（二）中心城区的烟火生机

与刻板印象中“资源枯竭城市皆衰败”不同，阜新中心城区依然充满活力。作为地级市，阜新拥有辽宁工程技术大学（辽工程）等高校资源，为城市注入创新活力；夜晚的新华冷饮店人声鼎沸——这家老字号冷饮店是当地人的夏日记忆，排队的人群、热闹的街景，与普通三线城市无异。司机坦言：“阜新人该上班上班，该消费消费，哪有那么悲情？”事实上，除阜新外，东北乃至全国多数资源枯竭城市（如黑龙江大庆、甘肃白银）的市中心同样保持着正常城市功能，过度“妖魔化”资源枯竭城市，反而掩盖了其真实的转型韧性。