海南自贸港封关运作：红利释放与区域发展新机遇

2025年12月18日，海南自贸港将迈入全岛封关运作新阶段，这一历史性举措不仅标志着海南自贸港建设进入实质性落地阶段，更将为企业和个人带来诸多红利，有力推动区域经济的高质量发展。

一、企业红利：政策升级激发市场活力

（一）“零关税”政策扩容

封关运作后，海南自贸港“零关税”商品数量将显著增加，覆盖约74%的商品税目，享惠主体范围也全面扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位。前不久，正大(海南)兴隆咖啡产业开发有限公司以“零关税”方式进口一批咖啡豆，加工成咖啡制品后出口至澳大利亚等国家，这是海南自贸港“零关税”原辅料清单第二次扩容后落地的首单业务。截至2025年9月，海南自贸港“零关税”三张清单进口货值达270.6亿元，减免税款50.9亿元。这一政策将大幅降低企业的进口成本，提高企业在国际市场上的竞争力，吸引更多企业来琼投资兴业。

（二）加工增值免关税政策升级

加工增值免关税政策迎来升级，取消鼓励类产业收入占比限制、扩大进口料件范围、允许海南自产货物价值计入增值部分等举措，进一步降低企业享惠门槛。截至2025年9月，加工增值政策累计内销110.8亿元，免征关税8.6亿元。这一政策将鼓励企业在海南开展加工增值业务，促进产业升级和产业链延伸，推动海南制造业的发展。

二、个人红利：个税优惠更贴心

在海南自贸港工作并符合条件的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。此前，该政策有硬性门槛要求，即在海南累计居住满183天。今年起，这个183天居住时间的核算方式迎来人性化调整：因公出差、休假或学习培训等合理离岛时间，均可计入居住天数，但要求在海南实际居住不少于90天。从北京来到海南四年的生物技术公司负责人贾心怡，仅2024年就因该政策节税数万元。对于经常需要国内外奔波的互联网企业负责人来说，政策调整大大降低了享受优惠的门槛，让他们也能实实在在享受到政策红利。这将吸引更多高端人才和紧缺人才来海南工作，为海南的发展提供智力支持。

三、区域经济发展红利：基础设施与通道建设双提速

（一）基础设施提升

封关运作建设项目中最大的基础性工程——海口新海港“二线口岸”(货运)集中查验场投入使用。过去出岛货车与其他社会车辆不分流，经常发生堵车情况；现在全新的口岸投用，平均2分半钟就能放行。基础设施的提升直接转化为发展动能，提高了物流效率，降低了物流成本，为海南的经济发展提供了有力的支撑。

（二）通道建设加速

在“看得见”的赛道上，中远海运WSA3远东—南美西航线在洋浦港成功首航，开启了海南与秘鲁钱凯港的直航新时代，加强了海南与世界的贸易往来。在“看不见”的赛道上，海南在金融开发领域，多功能自由贸易账户(EF账户)为企业提供跨境结算便利；在数据安全有序流动领域，数据出境管理负面清单、国际数据综合服务中心等制度和服务创新，为数字贸易打开新空间。

四、区位与政策优势：深耕东盟大市场的最佳跳板

中国(海南)改革发展研究院副院长匡贤明指出，海南兼具独特的区位优势与开放的政策优势，在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)与自贸港政策双轮驱动下，为国内外企业深耕东盟大市场提供了最佳跳板。海南靠近东盟，地理位置优越，封关运作后，凭借更加开放的政策和高效的营商环境，能够吸引更多国内外企业通过海南进入东盟市场，促进区域经济合作与发展。

海南自贸港封关运作将为企业带来政策红利，为个人带来个税优惠，为区域经济发展带来基础设施和通道建设的提升，同时凭借独特的区位和政策优势，为国内外企业深耕东盟大市场提供机遇。在封关运作的新阶段，海南自贸港有望成为我国对外开放的新高地，推动区域经济实现更高质量的发展。